委员:税收收入减少而非税收入增加,与减税降费形成对冲

委员:税收收入减少而非税收入增加,与减税降费形成对冲
(记者 王姝)26日,十三届全国人大常委会第十五次会议举办分组会议,审议国务院关于减税降费工作情况的陈述时,一些与会人员注重到有的当地非税收入添加的现象。陈述中说到:在财政收入减收较大的情况下,单个当地非税收入特别是罚没收入添加较多,需求避免其间存在乱罚款乱摊派行为。委员欧阳昌琼表明,要稳固好减税降费的效果,有一个问题值得注重和注重:税收收入骤降而非税收入陡增,对减税降费效果的抵消效果。“本年1至11月份,税收收入14.97万亿,同比添加0.5%,可是同期非税收入2.92万亿,同比添加25.4%,是近三年的最高”。全国人大财政经济委员会副主任委员刘新华表明,非税收入是财政收入的重要组成部分,主要是由国有资本经营收入、国有资源有偿运用收入,以及行政事业收费和罚没收入等组成。本年以来尽管税收收入削减,可是全体上财政收入在添加,恰恰对错税收入发挥了重要的效果。刘新华说,“客观地讲,非税收入添加有用弥补了减税降费后财政收入缺乏的问题,与减税降费形成了有用的对冲,特别是扩展了国有资本经营收入和国有资源有偿运用的规划,提高了国有资源的运用效益,这是客观的。可是咱们有必要清醒地认识到,非税收入在财政收入的比重,对财政收入的继续稳定添加是有着重要的含义。也就是说,非税收入不是无限的随意添加。非税收入过高将直接形成财政收入内涵结构的失衡。因而,主张一是操控非税收入在财政收入中的比重;二是标准非税收入的增速和规划;三是平衡非税收入的内涵结构”。

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